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我國碳排放近七成源于煤炭,而電力行業煤炭消費占比過半,能源結構轉型勢在必行

發布時間:2022-08-12  來源:立鼎產業研究網  點擊量: 680 

煤炭是我國主要能源來源,2021年煤炭消費量占能源消費總量的56.0%,比上年下降0.9個百分點,2020年我國碳排放總量中有69%來源于煤炭。煤炭主要用于動力煤消費和煉焦煤消費,且近十幾年來占比逐漸提升,目前原煤產量中約90%用于動力煤消費。動力煤主要用于電力、熱力、建材、化工、冶金等行業,其中電力行業動力煤消費量占動力煤總消費量的60%以上,近十幾年來保持穩定。據此可知,電力行業動力煤消費量約占我國原煤產量的54%。

我國二氧化碳排放來源分布變化情況


來源:Our World in Data

2020年我國碳排放來源分布情況


來源:Our World in Data

煤炭消費占比變化情況


來源:wind

我國電力行業以火電為主,煤電裝機占比近半。長期以來,我國電源結構以火力發電為主,2010年前基本保持在80-90%,2010年起隨著新能源裝機量不斷增長,火電發電量占比逐步下降,占比隨月份變化稍有不同,一般來講冬春季發電量占比高于夏秋季,主要由于水電出力具有季節性,豐水期水電出力會擠占火電出力。2021年火電發電量5.77萬億千瓦時,占全國發電量比例達71.13%。裝機情況來看,近年來我國火電及煤電裝機占總裝機比例不斷下降,2019年火電裝機占比首次低于60%,2020年煤電裝機占比首次低于50%,2021年煤電裝機占比首次低于非化石能源裝機占比。20222月,全國火電裝機占總裝機比例為54.56%,煤電裝機占火電裝機比例為85.52%,煤電裝機占總裝機比例為46.66%。雖然以煤電為代表的火電發電量及裝機量占比均不斷下降,但仍均遠超其他電源,依舊為我國電力生產行業的主體。

全國火力、風電、太陽能發電量占比變化情況


來源:國家統計局

大幅降低煤電在能源結構中的占比,是我國如期實現“雙碳”。目標的必由之路。按照煤炭導致碳排放總量占比69%、動力煤消費量占比90%、火電動力煤消費占比60%計算,煤電碳排放占總碳排放的37%以上。按照火電發電量占比約70%、煤電占火電裝機占比85%計算,通過使用風電、光伏等零碳排放電源替代煤電,在不考慮其他因素的情況下,火電發電量每降低10%將可降低碳排放6.3%。因此大力發展新能源,提高新能源裝機在我國能源結構中的占比,使新能源占據能源主體地位,是如期實現我國“雙碳”目標的必由之路。

構建雙碳“1+N”體系,多角度支持新能源發展。為順利如期實現“雙碳”目標,促進新能源快速健康發展,我國加速出臺政策文件,構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系。頂層設計方面,中共中央、國務院發布《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》作為“1+N”中的“1”,發揮統領作用;隨后,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》,對“1”進行了細化,是“N”中為首的政策性文件,當中提出了10個重點任務,排在第1位的即為“能源綠色低碳轉型行動”,指出要“推進煤炭消費替代和轉型升級”和“大力發展新能源”,在分解任務中分別排名前2位,意義十分重大。部委層面,國家能源局組織實施了風光大基地建設(目前已開展2期共200GW)、整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點,極大的增強了新能源發展的確定性。資金方面,20223月財政部在《關于2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告》中提出完善清潔能源支持政策,大力發展可再生能源,同時推動解決可再生能源發電補貼資金缺口,將2022年中央本級政府性基金預算支出由2013-2021年的3000億元左右大幅提升至7183.43億元,或預示全國新能源補貼補貼拖欠問題有望一次性解決。此外結合預算結余4000億元,未來新能源發電企業有望在未來數年內不受補貼拖欠問題影響。

我國新能源發展主要支持政策


來源:公開資料

央企、大基地項目兜底,新能源發展確定性高。為確保如期達成“雙碳”目標,國家積極推進發展新能源,組織實施了風光大基地、整縣推進光伏等多個國家級項目,并對分散式風電、老舊風場改造項目公開征求意見。202112月,國務院國資委發布《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》,提出加快構建以新能源為主體的新型電力系統,到2025年可再生能源發電裝機比重達到50%以上。在政策的支持下,我國以五大四小電力集團為代表的電力央企積極推進發展新能源,“十四五”均提及改善裝機結構,國家和央企的新能源規劃有效的保障了我國新能源裝機量及裝機增速,進一步提高了我國新能源發展的確定性。

我國主要發電集團“十四五”新能源裝機規劃


來源:公開資料


標簽:碳排放 煤炭

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